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新聞(wen)來cong)矗核炷攣wen)網(wang) 更新時間︰2020-05-29 08:59

  4月2日,站在蓬(peng)溪(xi)縣明月鎮新市村的觀景平(ping)台放眼望去(qu),位于農環線兩旁(pang)的na)狡律賢戀仄ping)整,一(yi)條(tiao)條(tiao)機耕道延(yan)you)斕繳(jiao)狡倫zui)頂端。誰能(neng)想到,不久(jiu)前這里(li)還是荒草叢(cong)生的撂荒地。

  撂荒地煥發生機的“龍門陣”還得從(cong)明月鎮推出(chu)的“四耕”模式說起。

  2020年,明月鎮黨委(wei)政(zheng)府全面開展撂荒地摸(mo)底調(diao)查工作,通過分析撂荒性(xing)質和(he)原因,推出(chu)寄耕、代(dai)耕、擴耕、轉耕四種(zhong)治理模式。截至目前,“四耕”模式已成功“喚醒”2400畝撂荒地,過去(qu)的“沉(chen)睡(shui)資源”變成如今的“活力資產”。

  集(ji)體業主當起荒地“守望者(zhe)”

  陽(yang)光下,白廟村一(yi)組的70畝甜玉米苗長勢喜人。這得益于白廟村1月以來的拓荒行(xing)動。

  “李(li)主任,我家那5畝地就交給村集(ji)體了。”1月底,遠在新疆(jiang)的熊光武給村主任李(li)庭打來電話,希(xi)望將一(yi)家四口的土地“寄存”到村集(ji)體。自從(cong)1999年外出(chu)務工,熊光武家的土地就成了村里(li)最(zui)早(zao)的撂荒地。

  和(he)熊光武一(yi)樣,在1月21日村里(li)召開的返(fan)鄉農民工座談會上xi)1戶村民主動將撂荒土地交給村集(ji)體打理。根據他們與村委(wei)會簽訂的協(xie)議,這些(xie)土地將由(you)村集(ji)體統一(yi)拓荒、統一(yi)耕作、統一(yi)管理、統一(yi)銷售。截至目前,全村80戶村民共“寄存”撂荒地500余(yu)畝。

  對外出(chu)務工達780人的白廟村來說,“集(ji)體寄耕”解(jie)決(jue)了勞動力大量(liang)ke)獬chu)後土地無人耕種(zhong)問題。“寄存”到村集(ji)體的土地前3年免租,從(cong)第4年開始,村民可以以土地入股或現(xian)金認領(ling)方式參與土地經營(ying)。

  “寄耕模式解(jie)決(jue)了散(san)片化(hua)的撂荒地,也(ye)壯大了集(ji)體經濟(ji)。但對于班子(zi)相(xiang)對薄弱的村莊,撂荒地整治還得依賴(lai)業主。”明月鎮黨委(wei)書記胡(hu)大為認為。

  正是基于這樣的考量(liang),深廣(guang)村找來專業合作社對撂荒地進行(xing)“代(dai)耕”。

  “20多(duo)天前,這里(li)長滿(man)了兩米多(duo)高的雜草,現(xian)在已全部(bu)種(zhong)下了大豆。”指著坡上整理出(chu)來的200畝撂荒地,大地農技專業合作社理事長敬鵬(peng)程感嘆,一(yi)畝撂荒地的整理成本在600-800元,普通業主與村民難以承受(shou)。

  “土地整理成本太高嚇走了投資shou)zhe),也(ye)嚇退了想要重返(fan)土地的村民。”胡(hu)大為告訴記者(zhe),“業主代(dai)耕”做到了兩個“無償”——業主無償拓荒修建(jian)基礎設施,村民隨時無償使用土地。3年內,村民以免租金形式將土地交給合作社使用,期間也(ye)可按照年度遞減方式在繳(jiao)納(na)土地復耕金後將土地流轉給其他業主。不流轉的村民將從(cong)第4年開始從(cong)合作社收(shou)取土地流轉費(fei)。

  “代(dai)耕”土地用于流轉,為產業發展打下了基礎。隨著1100畝撂荒地在“代(dai)耕”後逐漸露出(chu)“真容”,一(yi)些(xie)業主紛紛上門打听(ting)流轉事宜。

  荒地重生產業之(zhi)路越走越寬

  目前,我市正加快推ping)八炷焓shu)”品牌打造工作,編制《“遂寧紅薯(shu)”產業發展五年規劃》,集(ji)中打造 “52+x”系列紅薯(shu)產品。正是這一(yi)舉措,讓遂寧地黃薯(shu)業專業合作社聯合社負責人李(li)家強堅(jian)定了擴大富硒金薯(shu)產業的信心。

  2014年,遂寧地黃薯(shu)業專業合作社聯合社來到西(xi)林村建(jian)設富硒產業園,種(zhong)植富硒金薯(shu)。金薯(shu)銷量(liang)逐年攀升,聯合社卻(que)不hui)敢庠 ┐蠊婺!? 哪訊卻(que)蟆 殺靖呤親璋 搗 溝鬧匾  頡/p>

  為解(jie)除企業顧慮,明月鎮黨委(wei)政(zheng)府結合市、縣提出(chu)的“遂寧紅薯(shu)”品牌戰略(lue),向聯合社提出(chu)“擴耕”模式。這種(zhong)模式由(you)原業主對已流轉土地周邊的撂荒地進行(xing)擴耕,農戶以3年免租形式將地交由(you)業主使用,從(cong)第4年起,大戶業主逐步參照市場行(xing)情(qing)支(zhi)付(fu)du)└ 戀亓髯 fei)。

  模式選定後,聯合社對基地周圍的200畝撂荒地進行(xing)了復耕,年內計劃擴耕400畝。

  和(he)以往的土地流轉不同(tong),產業轉耕由(you)村民與各村集(ji)體簽訂《土地委(wei)托流轉合同(tong)》,將土地交給村集(ji)體,再由(you)村集(ji)體與承包土地的業主簽訂流轉合同(tong),按照一(yi)年的土地流轉費(fei)yan)檬shou)取保證(zheng)金。通過這種(zhong)模式,今年以來,明月鎮新流轉土地800余(yu)畝,用于發展魔芋(yu)、金薯(shu)、柑橘、蓮(lian)藕、中草藥等產業。

  “這種(zhong)模式減少了前期工作,能(neng)讓產業盡快落地。”四川宏深農業科技有限(xian)公(gong)司負責人陳銀萍說。今年,陳銀萍在新市村流轉土地70畝種(zhong)植魔芋(yu)。

  在明月鎮,“喚醒”撂荒地的工作還在繼續。從(cong)過去(qu)的“燙手(shou)”到如今的“搶手(shou)”,分類施策的治理模式讓各種(zhong)農村新型經營(ying)主體找到了集(ji)約化(hua)、高效化(hua)的發展之(zhi)路。(全媒體記者(zhe) 顏朝輝(hui))


責任編輯(ji)︰杜(du)鵑    編輯(ji)︰楊安杰

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